Hong Kong siết chặt quản lý stablecoin: Cơ chế cấp phép chính thức có hiệu lực từ 1/8, cuộc đua bắt đầu
Chỉ còn vài ngày nữa, cơ chế cấp phép stablecoin của Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hong Kong (HKMA) sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1/8. Đây được xem là bước ngoặt lớn đưa stablecoin thoát khỏi “vùng xám pháp lý” và trở thành một phần của hạ tầng thanh toán hợp pháp tại Hong Kong.
HKMA ban hành bộ quy định chặt chẽ
HKMA đã công bố “Hướng dẫn quản lý nhà phát hành stablecoin được cấp phép”, “Chỉ dẫn chống rửa tiền và tài trợ khủng bố”, cùng nhiều tài liệu tóm tắt khác. Theo khung pháp lý mới, các tổ chức muốn xin giấy phép cần:
- Đảm bảo 100% dự trữ bảo chứng, tách biệt tài sản người dùng với tài sản công ty.
- Thực hiện KYC danh tính thật với tất cả người dùng.
- Có vốn điều lệ tối thiểu 3,2 triệu USD (25 triệu HKD), không được sử dụng vốn vay.
- Lập báo cáo nội bộ hàng ngày, công bố số liệu lõi hàng tuần và định kỳ kiểm toán độc lập.
- Tuân thủ các chuẩn quốc tế, bao gồm Quy tắc chuyển tiền (FATF Travel Rule).
HKMA khuyến khích các đơn vị liên hệ trước ngày 31/8 và nộp hồ sơ chính thức trước ngày 30/9. Đáng chú ý, cơ quan quản lý dự kiến chỉ cấp một số lượng giấy phép giới hạn (dưới 10) trong đợt đầu tiên để đảm bảo chất lượng và tính bền vững.
Chuyển từ “white list” sang giám sát chặt chẽ
Khác với cơ chế “white list” tương đối nới lỏng trước đây, khung pháp lý mới đặt ra yêu cầu nghiêm ngặt về quản trị doanh nghiệp, cơ chế phát hành – mua lại stablecoin, phòng chống rủi ro và quản lý thanh khoản.
Nhà phát hành phải chứng minh mô hình kinh doanh có ứng dụng thực tế và bền vững, không chỉ dựa vào quy mô tài sản bảo chứng. Các stablecoin phải được bảo chứng bằng tài sản có tính thanh khoản cao và rủi ro thấp, như tiền mặt, tiền gửi ngắn hạn hoặc trái phiếu ngắn hạn xếp hạng cao.
HKMA nhấn mạnh, giấy phép sẽ được cấp dựa trên chất lượng hồ sơ và năng lực quản trị rủi ro, không phụ thuộc việc doanh nghiệp có tham gia “sandbox” trước đó hay không.
JCOIN và JOYCOIN của JD lộ diện
Trong bối cảnh khung pháp lý đang hoàn thiện, JD (Jingdong) – tập đoàn thương mại điện tử lớn của Trung Quốc – đã đăng ký nhãn hiệu “JCOIN” và “JOYCOIN”, được cho là tên các stablecoin sắp ra mắt. JD Blockchain đã tham gia chương trình “sandbox” của HKMA từ tháng 7/2024 và từng hợp tác với tBank để thử nghiệm giải pháp thanh toán xuyên biên giới bằng stablecoin cho doanh nghiệp.
Theo chia sẻ với Bloomberg Businessweek, CEO JD Blockchain Liu Peng tiết lộ công ty dự kiến phát hành stablecoin neo giá theo đồng HKD và các đồng pháp định chủ chốt khác, với định hướng là công cụ thanh toán hợp pháp. JD sẽ ưu tiên triển khai ứng dụng trong hệ sinh thái bán lẻ và thương mại quốc tế trước khi mở rộng sang đầu tư và thanh toán chuỗi cung ứng.
Tác động lớn với thị trường stablecoin
Việc Hong Kong đưa stablecoin vào khung pháp lý nghiêm ngặt cho thấy nỗ lực xây dựng thị trường tài sản số an toàn và bền vững, đồng thời thu hút các tổ chức tài chính truyền thống tham gia.
Theo giới quan sát, các stablecoin hợp pháp được cấp phép sẽ dần tách khỏi “câu chuyện crypto” thuần túy, trở thành cơ sở hạ tầng thanh toán và thanh toán quốc tế cho nền kinh tế số. Tuy nhiên, quy trình xét duyệt khắt khe đồng nghĩa chỉ những tổ chức có năng lực tài chính, quản trị rủi ro và kịch bản ứng dụng rõ ràng mới có thể vượt qua vòng cấp phép đầu tiên.
Kết luận:
Hong Kong đang bước vào một giai đoạn mới trong quản lý stablecoin. Với sự giám sát chặt chẽ của HKMA, thị trường kỳ vọng đợt cấp phép đầu tiên sẽ hình thành chuẩn mực mới, tạo nền tảng cho stablecoin trở thành hạ tầng tài chính cốt lõi của thành phố.
