Tổng thống Trump ký lệnh hành pháp đầu tiên về tiền điện tử: Cấm CBDC, bảo vệ stablecoin USD

Ngày hôm nay, Tổng thống Donald Trump đã chính thức ký lệnh hành pháp mang tên “Tăng cường vai trò lãnh đạo của Mỹ trong công nghệ tài chính kỹ thuật số”, đánh dấu bước ngoặt lớn đối với ngành tiền điện tử tại Hoa Kỳ. Lệnh này thể hiện cam kết của chính phủ trong việc thúc đẩy đổi mới, bảo vệ chủ quyền tiền tệ và thiết lập khung pháp lý rõ ràng cho thị trường tài sản kỹ thuật số.

Những nội dung chính của lệnh hành pháp:

1. Cấm hoàn toàn tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC)

Lệnh hành pháp nhấn mạnh sự phản đối mạnh mẽ đối với việc phát hành CBDC (Central Bank Digital Currency) tại Hoa Kỳ. Chính quyền Trump lo ngại rằng CBDC có thể đe dọa sự ổn định của hệ thống tài chính, xâm phạm quyền riêng tư của công dân và làm suy yếu chủ quyền của đồng đô la Mỹ. Do đó, bất kỳ kế hoạch phát triển hoặc thử nghiệm CBDC nào đang diễn ra sẽ phải ngừng ngay lập tức.

2. Bảo vệ và thúc đẩy stablecoin USD

Tổng thống Trump cam kết bảo vệ chủ quyền của đồng đô la bằng cách khuyến khích sự phát triển của các stablecoin được bảo chứng bằng USD. Lệnh hành pháp cho rằng stablecoin có thể giúp củng cố vị thế của đồng đô la trên toàn cầu, đồng thời tạo ra một cầu nối quan trọng giữa hệ thống tài chính truyền thống và nền kinh tế kỹ thuật số.

3. Đảm bảo quyền sử dụng tiền điện tử

Lệnh hành pháp xác nhận quyền hợp pháp của cá nhân và doanh nghiệp trong việc tiếp cận và sử dụng các mạng blockchain công khai. Các quyền này bao gồm:

• Tự do phát triển và triển khai phần mềm blockchain.
• Khai thác và xác thực giao dịch trên blockchain mà không bị kiểm duyệt.
• Tự quản lý tài sản kỹ thuật số mà không cần sự can thiệp của bên thứ ba.

4. Khung pháp lý mới trong 180 ngày tới

Chính quyền Mỹ sẽ xây dựng một khung pháp lý toàn diện để quản lý việc phát hành và vận hành tài sản kỹ thuật số. Trong vòng 180 ngày tới, một báo cáo sẽ được trình lên Tổng thống Trump, đề xuất các quy định cụ thể liên quan đến cấu trúc thị trường, giám sát, bảo vệ người tiêu dùng và quản lý rủi ro.

Ngoài ra, lệnh hành pháp cũng yêu cầu nghiên cứu về khả năng thiết lập quỹ dự trữ tiền điện tử quốc gia, với nguồn gốc từ các tài sản kỹ thuật số bị tịch thu thông qua các hoạt động thực thi pháp luật.

5. Xem xét lại các quy định liên quan đến tiền điện tử

Trong vòng 30 ngày, tất cả các cơ quan liên bang phải rà soát lại các quy định hiện hành liên quan đến tiền điện tử và đề xuất sửa đổi hoặc bãi bỏ những quy định không phù hợp trong vòng 60 ngày. Điều này giúp giảm bớt rào cản pháp lý và thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp blockchain tại Hoa Kỳ.

6. Hủy bỏ hướng dẫn kế toán SAB-121 của SEC

Lệnh hành pháp đã chính thức yêu cầu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) hủy bỏ SAB-121, một quy định kế toán gây tranh cãi được ban hành vào năm 2022. Quy định này từng yêu cầu các công ty lưu ký tiền điện tử phải ghi nhận tài sản trên bảng cân đối kế toán của mình, làm tăng áp lực vốn và hạn chế khả năng cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số.

Sau khi SAB-121 bị bãi bỏ, nhiều chuyên gia, bao gồm nhà sáng lập MicroStrategy – Michael Saylor, nhận định rằng các ngân hàng giờ đây có thể cung cấp dịch vụ lưu ký Bitcoin, mở ra cơ hội lớn cho ngành tài chính truyền thống tiếp cận thị trường tiền điện tử.

Thiết lập Nhóm công tác tổng thống về tài sản kỹ thuật số

Lệnh hành pháp cũng thành lập Nhóm công tác tổng thống về tài sản kỹ thuật số, đứng đầu là cố vấn đặc biệt về AI và tiền điện tử David Sacks. Nhóm này sẽ bao gồm các quan chức cấp cao từ Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Thương mại, Bộ An ninh Nội địa và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC).

Trong vòng 6 tháng, nhóm sẽ đề xuất một khung pháp lý chi tiết nhằm đảm bảo tính minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Những tác động tiềm năng

Việc chính quyền Trump ban hành lệnh hành pháp này có thể mang lại nhiều tác động tích cực đối với thị trường tiền điện tử tại Mỹ:

• Khung pháp lý rõ ràng: Sự minh bạch trong quy định sẽ giúp các nhà đầu tư và doanh nghiệp có thêm niềm tin để phát triển và tham gia thị trường.
• Tăng cường đầu tư vào stablecoin USD: Khi được chính phủ ủng hộ, stablecoin USD có thể phát triển mạnh mẽ, củng cố vị thế của đồng đô la trên thị trường toàn cầu.
• Loại bỏ rủi ro về CBDC: Việc cấm CBDC có thể được xem là một động thái bảo vệ quyền riêng tư và tài sản của công dân Mỹ trước sự kiểm soát của chính phủ.
• Hút vốn và tài năng: Một môi trường pháp lý thuận lợi có thể thu hút thêm nguồn vốn và nhân lực vào ngành công nghiệp blockchain tại Hoa Kỳ.

Tuy nhiên, việc loại trừ Cục Dự trữ Liên bang (Fed) và Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) khỏi nhóm công tác có thể tạo ra sự thiếu liên kết trong hệ thống quản lý tài chính, gây ra rủi ro nhất định cho việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Kết luận

Lệnh hành pháp mới về tiền điện tử của Tổng thống Trump là một bước tiến lớn trong việc định hình chính sách tiền kỹ thuật số của Hoa Kỳ. Nó không chỉ bảo vệ lợi ích quốc gia mà còn mở ra cơ hội mới cho sự phát triển của ngành tiền điện tử và blockchain trong tương lai.

Việc theo dõi các quy định sắp tới và tác động của lệnh hành pháp này sẽ là yếu tố quan trọng đối với các nhà đầu tư và doanh nghiệp trong lĩnh vực tiền điện tử.

Bạn nghĩ gì về lệnh hành pháp này? Đây có phải là một bước đi tích cực cho ngành tiền điện tử?